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    論德國憲法上的人的尊嚴及借鑒

    發布時間:2016-12-02 11:31

      第二次世界大戰后德國將尊重和保護人的尊嚴作為憲法的基礎和最高價值,不僅基于對歷史的深刻反省,而且與基督教傳統和康德哲學有密切聯系。神和人的理性都認同人是目的,不是工具,如果國家把個人當作客體或者達到某種目的的手段,使個人失去獨立自主、自由發展的人的形象時,就侵犯了人的尊嚴。德國憲法上的人的尊嚴涵蓋個人自決、身體和私生活領域不受侵犯、最低生存保障等方面。我國憲法38條側重對公民人格權的保護,與人的尊嚴尚有距離,思想基礎也未集中于人是目的。德國的客體公式及目的工具理論具有參考價值,應從我國國情出發,在吸收借鑒的基礎上提煉具有本土特色的人格尊嚴理論。

     

      許多國家的憲法和國際性法律文件都提出對人的尊嚴的尊重和保護,但作為一個抽象的概括性條款,人的尊嚴在各國法律體系中的地位和作用不盡相同,而依賴于一個國家的歷史文化、宗教信仰、法律傳統和司法實踐等因素。我國《憲法》第38條規定了對公民人格尊嚴的保護,但對人格尊嚴的性質和定位尚不明確。如何理解人的尊嚴”?人的尊嚴是憲法上的權利嗎?國家能不能限制或者剝奪公民的尊嚴?憲法上的人的尊嚴對其他法律有什么影響?什么情況下人的尊嚴受到國家的侵犯?如何在個案中援引憲法人的尊嚴,進行分析推理并作出判斷?回答這些問題,不僅要在理論上對憲法上的人的尊嚴的概念內涵、保護范圍作出界定,而且需要在實踐中通過憲法解釋和適用,發揮人的尊嚴的客觀價值和作用,體現憲法的權威。筆者試以《德國基本法》人的尊嚴條款為參照,借鑒域外相關的理論學說與判例,研究人的尊嚴的基本權利屬性,為我國的

    與實務提供參考。

     

      一、尊嚴的歷史

     

      人的尊嚴是一個人是否受到他人尊重、人格不被貶低、自身價值獲得承認的主觀感受,也代表一種人類所獨有的、區別于其他動物的客觀生存狀態。在基督教神學中,上帝作為世上萬物的主宰和一切生命的源泉,按照自己的形象創造了人類,并且賦予人的價值和尊嚴。〔1 〕西方世界從公元14世紀歐洲文藝復興時期起,就以復興古典人文學為基礎,倡導人本主義思想,將人性從神學的束縛下解放出來,強調人的現世價值和人的尊嚴,承認人的理性認知現實世界的可能性,促進了人對外部世界和人本身的科學探索。繼后的啟蒙運動思想家在徹底拋棄神本的前提下,對人的尊嚴進行了充分論述。德國思想家普芬道夫指出,人具有理性、判斷事物的能力并可以自由做出決定,因而不同于其他動物,具有一種至高無上的尊嚴。〔2 〕在此基礎上,每個公民都有權利重視自己的利益和尊嚴,同時有義務尊重他人的利益和尊嚴。〔3 〕古典自然法學派從人類的原始自然狀態出發,認為自然法是人類理性的法則,并非基于上帝的創意或本領。人在經驗和理性的昭示下作出符合人的本性的事情,在個人認識自我、形成自我的基礎上,訂立契約,組成國家共同體。〔4 〕康德將道德、理性和人的尊嚴結合在一起,推出人是目的,不是手段的著名論斷。人是具有理性的動物,服從道德律的絕對命令。人類基于自由和理性而享有一種內在的、無條件的價值,即尊嚴。尊嚴是人類所有成員都具有的。一個人不僅對他自己而言是目的,而且對他人而言也是目的;決不允許他把他自己或別人僅僅當作達到目的的手段,也不能被別人當作達到目的的手段。〔5 〕基于尊嚴,每個人都是自己的主人,享有生而即有的自由、權利和在法律面前與他人同等的地位,只有在法律特別規定的情況下,才承擔對他人額外的義務。〔6

     

      盡管啟蒙運動思想家對人的尊嚴進行了充分的論述,但在同一時期,人的尊嚴卻遲遲沒有以法律文件的形式得到國家的確認和保護。新興資產階級在革命勝利后,紛紛制定憲法,鞏固權力并保障人權。1776年美國《弗吉尼亞權利法案》提出,生活與自由的權利、取得和擁有私有財產以及追求并獲得幸福與安全是不可轉讓的人權。1789年法國《人權宣言》宣稱,人生而平等,享有自由、財產、安全和反抗壓迫的權利。在這些憲法文本里,雖然個人的自由和權利得到保障,但沒有與人的尊嚴聯系在一起。作為人權的重要內容,人的尊嚴沒有以獨立的條款形式出現,甚至沒有被明確提及。到了19世紀,在歐洲早期工人運動和社會主義思潮的背景下,人的尊嚴從精神人文領域進入政治層面,同當時的階級對立和社會問題結合在一起。1862年德國工人運動領袖人物拉薩爾發表《工人綱領》,將人的尊嚴同無產階級的實際生存狀況相聯系。他提出,工人階級是物質財富的創造者、為維持正常的社會生活作出貢獻,他們有權利要求國家幫助其改善生活條件,提高經濟地位,獲得知識和精神上的培育,使其真正有尊嚴地生活。〔7 〕物質生活水平是尊嚴的前提,外部的物質經濟條件能夠培育和造就一個人的內部精神境界,使他有尊嚴地生存,獲得人的存在價值。〔8 〕因此,物質基礎是符合人性尊嚴的生存、有尊嚴的存在之必要條件。這一尊嚴理念影響到后來的德國《魏瑪憲法》,其第151條寫道:經濟生活的秩序必須與以保障所有人有尊嚴的生存條件為目標的正義原則相符合。〔9 〕個人在經濟生活領域享有的自由,限制于其他人、特別是勞動者有尊嚴的存在。第二次世界大戰后英美盟軍占領下的西部德國開始恢復生活秩序和重建國家,臨時制憲會議在徹底反省納粹德國種族歧視、嚴重踐踏人權的基礎上,重新回歸到天賦人權不可轉讓的啟蒙運動思想傳統和人是目的、不是手段的康德道德哲學,總結正反兩方面的歷史經驗,將保護所有人的尊嚴寫入憲法。〔10 1948年《黑倫西姆湖憲法草案》第1條寫到:人的人格尊嚴不受侵犯。一切國家權力都有義務尊重和保護人的尊嚴。11

     

      二、尊嚴的理論

     

      盡管人的尊嚴被不同歷史時期的哲學家思想家提出,日益受到重視,從宗教神學領域進入政治、法律層面。但其作為一個抽象的、不確定的概念,受到各種外部因素的影響,需要通過進一步的解釋和說明,來理解尊嚴的具體內涵。例如,在憲法學范疇對人的尊嚴及其保護范圍形成了三種不同的理論。第一種天賦理論受到基督教神學思想的影響,認為上帝創造了人,賦予其生命和尊嚴。〔12 〕人因具有人的屬性而享有人性尊嚴。尊嚴是自然或上帝賦予人類的一種價值,是一個人與生俱來的、不容侵犯和不可剝奪的自然權利。〔13 〕天賦理論亦被稱為一種保守的尊嚴觀,其目的是在發展變化的社會生活和不斷更新的思想觀念背景下,保留人性尊嚴本身的固有價值。隨著現代科技的高速發展,特別是生物和醫學領域技術上的突破,帶來了一系列倫理道德方面的問題。對此,天賦理論強調生命的先天性和自然規律性,反對后天的人為干擾。生命是人與生俱來的權利,每個人都是獨一無二的個體,具有自身的價值和尊嚴。如果違背自然規律,改變個體正常的生命基礎,通過基因技術將人在實驗室中像物品一樣制造出來,使人失去人的尊嚴和價值,就是對人的主體地位的威脅,是對生命的藐視和玷污。因此,為了維護上帝和人的尊嚴,不能放任克隆技術的任意發展。〔14

     

      第二種付出理論強調人的主動性。尊嚴不是先天賦予的,而要依靠后天的努力,必須通過付出而獲得。〔15 〕一個人自身的自主行為是他獲得尊嚴的前提和基礎,尊嚴取決于個人在其人格主體性發展形成中的付出和表現。〔16 〕相對天賦理論,付出理論側重于人的主觀能動性。但其不足之處在于,一個人即使沒有為獲得尊嚴而作出努力,如由于年齡原因沒有自主行為的意識或者因身體條件方面的限制沒有自主行為的能力,也并非毫無尊嚴。〔17 〕人的尊嚴是人類區別與其他動物而存在的基礎,所有人享有因人之為人而有的人性尊嚴,而不是有差別的、區分等級的尊嚴;更不依賴于個人的能力、地位或者成就。否則,人的尊嚴就只是一部分人的尊嚴,不是所有人的尊嚴;在強者、成功的人面前,需要幫助的人、弱者或不成功的人就沒有尊嚴可言。

     

      第三種溝通理論區別于尊嚴是先天賦予的或者說是通過付出、主動爭取的這兩方面觀點,人的尊嚴被理解為一種人與人交往過程中的互相承認和尊重,以及一種以社會交往關系為基礎的實際請求效力。〔18 〕依照溝通理論,尊嚴由一個單方取得的概念轉變為法律共同體中人際間交往互動的結果,一個間接的、溝通的概念。〔19 〕既然尊嚴是一個人與他人交往過程中,在彼此相互承認并尊重對方的基礎上獲得的,那么在這樣一種交往的語境里,人的尊嚴實質上就是法律共同體中公民與公民之間的團結協助關系。〔20 〕人的尊嚴作為一種價值共識,協調法律共同體內人與人之間的關系。在承認個人能力差異性的基礎上,對人的尊嚴的普遍保護,是社會團結的基礎。〔21 〕不過,溝通理論的不足之處在于其以溝通的有效性為前提和基礎,在一個法律共同體內部本國公民與外國人之間由于語言和文化上的差異,往往存在溝通上的障礙,還有那些精神不健全、不具備完全行為能力而不能溝通的公民,這些人的權利和尊嚴恰恰需要在共同體內受到特別的保護。

     

      以上三種學說分別以古典基督教神學、近代啟蒙運動的個人主義思想和現代社會法治國家原則為理論基礎,從正面對人的尊嚴作出定義和解釋。盡管它們各自的立場和觀點存在著差別,但都說明人是目的,不是手段,也都最終導向現代社會人性尊嚴的核心內涵:個人價值、自我決定以及人與人之間的團結互助。〔22 〕在一個法律共同體內,尊重人的尊嚴就是承認個人的價值和自主權,使每個人都有機會發展和完善自己的人格,也是人作為人的互相尊重與合作。不過,上述個人價值或者人格的核心等構成人的尊嚴的要素,亦不確定,難以明確定義。另一方面,可以通過否定式列舉的方法,當一個人被羞辱、被貶低時,人的尊嚴就受到侵犯。杜里希教授從結果的角度,反向論證人的尊嚴,提出著名的客體理論如果一個人被作為客體、純粹的手段或者被以數量的形式貶低對待,人的尊嚴就受到了侵犯。23

     

      三、憲法上的人的尊嚴

     

      ()基礎地位

     

      1949年德國《基本法》吸收了啟蒙運動時期的人性尊嚴和康德道德哲學思想,要求不能僅僅將人格中的人性作為手段,而同時要將人性作為目的。《基本法》第1條第1項規定:人的尊嚴不可侵犯。尊重和保護人的尊嚴是一切國家權力的義務。24 〕基于納粹時期踐踏人權的歷史教訓,《基本法》將人的尊嚴放在首要位置,是為了突出其在一個民主法治國家的重要性,以及強調國家以人的意志而存在、而不是人以國家的意志而存在之理念。〔25 〕在制定《基本法》的時候,圍繞人的尊嚴,德國各階層、各黨派的代表進行了討論并一致認為,人的尊嚴是未來憲法的基本原則、最高的價值規范和最高位階的保障。〔26 〕《基本法》第1條第1項將人的尊嚴作為整部憲法的核心價值和基本權利體系的基礎,不得被改動或廢除。立法機關亦不得依據《基本法》第79條第2項以三分之二的多數更改《基本法》第1條第1項的規定。〔27

     

      德國人民將人權視作所有人類社會和平與正義的基礎,基本的人權是可以限制和權衡的相對權利,而人的尊嚴是一項沒有任何伸縮余地的絕對權利。〔28 〕尊重和保護人的尊嚴是一切國家權力的法定義務。任何來自國家的對人的尊嚴的侵犯都是違憲的。法治國家原則要求,國家對公民基本權利的限制和侵犯要有正當合法的理由,但絕不容許《基本法》第1條第1項所保護的人的尊嚴受到侵犯,國家亦無侵犯人的尊嚴的合法可能。《基本法》對人的尊嚴的保護是絕對的,在國家與公民的關系中,任何公權力的行為,如果侵犯到人的尊嚴,都是違憲的和無效的。尊嚴是人生而有的特質,高于其他一切價值。作為《基本法》的最高價值規范,人的尊嚴高于一切權利和利益,不能與其他權利相衡量或者被貶低減損。人的尊嚴是所有權利的基礎,《基本法》對人的尊嚴的絕對保護決定了其不能因衡量而受到其他利益的限制。〔29 〕杜里希教授認為,《基本法》第1條第1項的人的尊嚴是絕對有效的客觀規范:基本權利的行使受到限制,必須接受衡量,以保持存在于法律秩序之中;對人的尊嚴的尊重和保護,依據《基本法》的意圖和表述應當是普遍的和不可侵犯的。〔30 〕任何侵犯人性尊嚴的行為都無法經過利益衡量而合法化。

     

      ()主觀權利

     

      人的尊嚴在《基本法》里具有不可替代的重要地位,那么尊嚴是權利還是規范:人的尊嚴是一項主觀上的權利、具有基本權利的屬性,還是僅僅作為客觀的價值或規范?《基本法》第1條第1項雖然保障人的尊嚴不受國家的侵犯,但從其規范結構來看,之后的第1條第3項規定:以下基本權利約束立法、行政和司法,都是直接有效的權利。以下基本權利指《基本法》第2條至第19條,而不包括《基本法》第1條第1項之人的尊嚴。這樣來看,人的尊嚴可能不屬于《基本法》基本權利的范疇,而是作為《基本法》的重要原則。〔31 〕不過主流學說認為,人的尊嚴被制憲者有意置于《基本法》第一章基本權利的開頭,不僅僅具有客觀價值的意義,而且是主觀上的權利,個人的權利主體地位的切入點。〔32 〕《基本法》第1條第1項之人的尊嚴是一項可以通過憲法訴訟途徑尋求保護的主觀上的公法權利,當其受到公權力侵害時,公民個人可以依據《基本法》第93條第14a的規定,向聯邦憲法法院提起憲法訴愿,而無需依附于其他的基本權利。實踐中,人的尊嚴作為《基本法》基本權利體系的基礎,在其他權利受到來自國家的侵犯時,訴愿人可以以《基本法》第1條第1項為依據來對抗。〔33 〕公民個人在刑事訴訟程序中作為被懷疑對象,有不與司法機關相配合的權利,是從《基本法》所保障的人的尊嚴和自由引申而來的,是法治國家原則的要求。〔34

     

      ()客觀功能

     

      《基本法》第1條第1項人的尊嚴與之后第3項基本權利的效力相結合,成為《基本法》客觀價值秩序思維的重要推動力。根據《基本法》第1條第3項,基本權利具有可直接實施的法律效力,對一切立法、行政和司法具有約束力。《基本法》第1條第1項之人的尊嚴是《基本法》基本權利體系的出發點。《基本法》上的人的尊嚴不僅是一般法律的立法依據和解釋依據,即在適用一般法律條款時,應當依照《基本法》第1條第1項的精神來理解和解釋。更為重要的是,《基本法》的人的尊嚴條款為憲法法院審查一般法律以及國家公權力行為的合憲性提供了依據和標準,這是其意義所在。〔35 〕因此,人的尊嚴的保護范圍不能被限定在特定的某個領域中,國家對人的尊嚴不可限制、不得衡量。根據客觀價值秩序理論,《基本法》被視為一個價值的體系,是制憲者的基本價值選擇,對所有法律部門產生影響,其最終目的在于使個人的人格在社會中得到充分自由的發展。在聯邦德國早期的呂特判決中,聯邦憲法法院指出,《基本法》中的基本權利建立了一套客觀價值秩序,以法律共同體中的人的人性尊嚴和個性發展為核心,輻射到所有的法律領域,并且驅動和指引立法、行政和司法等部門的行為。〔36 〕德國聯邦憲法法院將《基本法》第1條第1項的人的尊嚴運用于對憲法上表達自由的論證中,強調《基本法》第5條第1項所保障的表達自由,除了維護民主法律秩序而受到限制外,必須受到有力保護,特別是與個人隱私、名譽和親情密切相關的,否則就侵犯了人的尊嚴。〔37 〕在此,基于人的尊嚴不可侵犯,排除了法律對表達自由的不當限制,使涉及私人領域的表達自由得到最大的憲法保護。〔38

     

      四、憲法上人的尊嚴的保護范圍

     

      人的尊嚴強調個人有權自由決定其生活方式、未來及行為,擁有自主的、不受國家或他人干涉的個人生活領域。〔39 〕憲法人的尊嚴保障的是個人在有理性、負責任的生活中的主體地位和自主權。《基本法》第1條第1項人的尊嚴主要涵蓋以下范圍:個人自決、生命權、人身權、最低生活保障以及個人信息和隱私保護等。〔40

     

      ()個人自決

     

      人的尊嚴意味著人的自主性和自決性,即個人可以自主決定、自負其責。康德說,有價格的東西,可以與其他相等值的東西相互替換,而高于一切價格的,沒有任何等值的東西可以替換的,是一個人的尊嚴。〔41 〕尊嚴表明主體的價值,一個有尊嚴的人可以獨立思考,自主決定,施展才能和個性,實現自我價值。只要人之生命存在,就享有人的尊嚴。即使未出生,也受到尊嚴的保護,而不取決于他的意識。〔42 〕尊嚴是一種與生俱來、不可轉讓的權利,就是失去了人身自由、正在服刑的罪犯,也沒有喪失他的尊嚴,有要求受人道和尊重的權利。〔43 〕人的尊嚴根源于人的本性、生而為人所取得的人類共同體的成員資格。〔44 〕任何人來到世界上,都是構成人類共同體的成員。人是社會性的動物,進入社會,參與創建和維持人的共同體生活,是個人的基本貢獻和價值所在,也是一個人被尊重的理由。〔45 〕只有在個人組成的社會共同體中,尊嚴才能得以實現。

     

      《基本法》上的人是社會共同體的成員,與共同體互相聯系,同時享有個人事項自己決定和人格自由發展的權利。《基本法》上人的尊嚴與人格自由發展決定了個人對于自己的性別具有選擇權,以協調其生理與心理的構成,追求精神與身體的統一,相關的法律規定不能限制這項權利。〔46 〕《基本法》上的人,不是孤立的個人,《基本法》將個人與國家間的關系,以保留個人自身價值的方式,結合個人的共同體關聯性和共同體連帶性,作出決定。〔47 〕由《基本法》的人性圖像所彰顯的獨立自主、不受政治力量不當干預影響的人,其所應享有之涵蓋身體、精神與行為等方面的自主、自決的價值,是人性尊嚴主張的根源。〔48 〕為了維護和促進社會共同體,需要對個人的自由作出必要的限制。如果國家把個人當作客體或工具,使個人失去作為人之存在的價值,就侵犯了人的尊嚴。〔49

     

      ()生命權

     

      人的尊嚴是個人在由個體上的人組成的社會共同體中受到價值承認和尊重的請求權利,這一請求權禁止把人作為國家行為的客體,或者將一個人置于使其主體地位受到懷疑的行為措施中。〔50 〕基于人的尊嚴,每個人都有權利要求在國家的行政、司法程序中得到合理對待,被作為權利主體而非純粹被動的客體;并且享有參與的權利,要對涉及個人切身利益的國家的行為有作出反應和施加影響的可能。在德國曾引起廣泛爭議的航空安全法案就涉及到《基本法》第1條第1項人的尊嚴和《基本法》第2條第2項生命權的保護范圍。〔51 〕在極端情況下,民航客機被恐怖分子劫持并用作攻擊其它目標的武器,機上乘客的生命安全受到嚴重威脅,處于無路可退的無助境地,不能自主決定自己的命運。如果允許國家為了阻止特別嚴重的不幸事件發生,在無其他有效手段情況下直接擊落被劫持的客機,來保護地面被攻擊的目標,就剝奪了飛機上無辜人員的生命權,使他們成為挽救其他人生命的工具,侵犯了人的尊嚴。在此情形下,機上的乘客和乘務人員被物化,脫離法律的保護,失去權利主體的地位。〔52 〕對多數人的保護不能以故意剝奪少數人的生命為代價,《基本法》第1條第1項之人的尊嚴條款的效力亦排除根據法律授權而故意殺害無辜生命的可能。國家對人的生命和尊嚴負有保護義務,但只能通過合憲的手段和方式履行此義務。〔53 〕人的生命具有同等價值,每個人都是不可復制的生命個體,享有同樣的尊嚴,可以要求置于國家的保護;如果國家為保護一部分人的生命而犧牲另一部分人的生命,就使人成為純粹的客體和量化的對象,就侵犯了人的尊嚴。

     

      ()人身權

     

      人的尊嚴要求并體現在個人的身體不受侵犯。個人身體的完整性受到保護,禁止國家對個人施行不人道的肉體上的懲罰,甚至使用酷刑。刑訊逼供亦侵犯《基本法》所保護的人的尊嚴。〔54 〕如果國家在犯罪嫌疑人知道但不愿意透露被綁架人質的藏匿地點,致使營救行動無法展開的情況下,被迫對其施以酷刑,使其遭受肉體和精神上的痛苦,在逼迫下說出事實真相,從而解救人質。〔55 〕這樣的營救酷刑嚴重摧殘了嫌疑對象的身體和精神,使其淪為國家同犯罪作斗爭時的手段和客體,侵犯了其受憲法保護的、在社會領域的價值請求權和受到尊重的權利,亦破壞到作為類的人的個人生存條件和社會生存條件。〔56 〕尊嚴是人為人即享有的,任何人在任何情況下都不會失去、更不可放棄自己的尊嚴。當個人被當作國家行為的純粹客體貶低、失去人的主體地位時,人的尊嚴即受到侵犯。這樣以營救為目的的酷刑毫無疑問是對人性尊嚴的侵犯。犯罪嫌疑人通過營救刑訊被貶低為國家的信息來源和由肉體懲罰所操縱的提供信息的客體,其身體和人格均被客體化,失去了身體和精神上的完整性。〔57 〕依據通說,營救酷刑侵犯了犯罪嫌疑人的人格尊嚴,違背了法律救濟原則,不能成立正當防衛。〔58

     

      ()最低生存保障

     

      人的尊嚴是獲得社會救助的憲法依據。憲法上的人的尊嚴,既是個人對抗國家的防御權,也是主觀權利和保護義務。當公民遭遇經濟危機、難以維持生活時,可以要求國家提供最低限度的物質生活保障,來維持個人和家庭的基本生存。國家有義務保障每個公民符合人性尊嚴的最低生活水平。基于《基本法》第1條第1項人的尊嚴、第2條第1項個性發展自由以及第20條第1項社會國家原則,公民享有從國家獲得社會救濟的權利,并且這樣的權利受到法院訴訟程序的保護。〔59 〕公民要求保障符合人的尊嚴的最低生活的權利在于確保滿足個人生存以及最低限度參與社會、文化和政治生活的物質條件,這樣的權利需要通過國家立法得以具體化,并根據社會發展狀況和現實的生活情況不斷予以更新。〔60 〕《基本法》第20條第1項社會國家原則將人視為權利主體,國家對生活困難的公民提供必要的物質幫助,使其能夠繼續獨立生存,參與社會共同體的生活,就是對人的尊嚴的尊重和維護。如果個人失去獲得最低生活水平的能力,處于孤立無援的狀態,不能向國家請求給付,就會影響到人格的自由發展。〔61 〕德國聯邦憲法法院將《基本法》第1條第1項人的尊嚴與《基本法》的社會國家原則聯系起來,強調對人的尊嚴保護必須維持最低限度的生存保障,社會國家原則的最重要內涵就是保障每個公民最低限度的人格尊嚴。依據《基本法》第1條第1項之人性尊嚴原則,以及《基本法》第3條第1項的平等原則,國家保障每個公民都有尊嚴的生活。

     

      ()個人信息和隱私保護

     

      人的尊嚴要求國家保護公民的個人信息和個人隱私不受侵犯。《基本法》第1條第1項對人的尊嚴的保護與《基本法》第2條第1項保障的人格自由發展是整部基本法的核心價值,構成個人信息和隱私保護的憲法基礎。〔62 〕德國聯邦憲法法院在此基礎上創設了信息自主權:每個公民都有權利自主決定是否提供個人信息、以及如何利用其個人信息。〔63 〕任何機構的信息行為都受到法律制約。國家對公民信息自決權的限制和侵犯要具備憲法認可的理由。〔64 〕德國隱私權的憲法保護是與人格尊嚴密切相連的一種人格權利,憲法上的隱私權相當于人格權下的維護個人私密的領域。〔65 〕德國聯邦憲法法院在《基本法》第2條第1項所保障的人格發展自由的基礎上,闡釋人的尊嚴與個人隱私的關系:國家為了促進每個人自由地、負責任地發展個性和人格,必須保留個體的私人空間,在這個空間里個體就是他自己的主人。〔66 〕如果國家通過技術手段對個人進行秘密跟蹤,或者對個人采取其他監視措施,并不必然構成對人的尊嚴的藐視和侵犯,但必須保障個人私人生活的核心領域不受侵犯,也不得依據比例原則的標準與刑事追蹤的需要相互衡量。國家不得干預公民個人私人生活的核心領域,個人私人生活的核心領域受到《基本法》第1條第1項人的尊嚴條款的保護,特別是個人內心情感的表達和關于性的各種表現形式。〔67 〕當《基本法》保護的個人私人生活的核心領域涉及到刑事案件的偵查,如犯罪嫌疑人在隱密的環境下互相交談、預謀策劃某項犯罪活動,在此情況下,國家可以通過技術手段對私人生活的核心領域進行監控。〔68 〕有關部門不能保留其通過監控取得的個人生活核心領域的數據信息,這些數據信息經處理后必須被徹底刪除。

     

      五、借鑒

     

      我國自古以來就有以人為本,尊重生命和人格的人文主義思想,如天地之間、莫貴于人民惟邦本、本固邦寧仁者莫大于愛人等。孔子主張德治和禮治,為政以德,反對苛政,要求統治者關心人民的疾苦,重視人的發展,維護人的尊嚴。孟子提出,貧賤不能移,一個人在任何情況下都不要出賣自己的人格,卑躬屈膝,更不容許他人歧視和侮辱自己,要始終維護自己的人格尊嚴。荀子認為,精神道義面前人人平等,人格尊嚴要求一個人為了道義不為權貴所屈、不為名利所累。〔69 〕但這些古代思想家對人性的尊重及發揚,并沒有落實到法律層面上。在我國封建社會,實際上所謂人的尊嚴,是在封建等級秩序中具有差別的人格地位,一種社會上層人士擁有的特權。士大夫、人上人的尊嚴是被保護的,但廣大平民尤其是賤民則沒有尊嚴可言。在我國傳統法律思想中,國家高于個人,以個人的人格尊嚴為基礎的權利觀念發展滯后。

     

      受到長期封建社會和經濟發展水平的影響,目前我國公民的權利和人的尊嚴在一定程度上和范圍內沒有得到尊重和保護。憲法未得到有效實施,權威主義、集體主義往往排斥個人主義和自由主義。現實生活中將違法犯罪人員游街示眾或者逼迫嫌疑人作有罪供述,在征地拆遷過程中執法不當、造成公民的生命和財產遭受損失等侵犯公民人格尊嚴的現象時有發生。憲法上的人的尊嚴要求個人應有的權利和利益受到重視,不被作為純粹的客體或手段,享有基本的生存保障。國家存在的目的在于保護個人的生命和財產不被侵犯,使其有尊嚴地活著;不僅如此,在積極意義上國家還要創造條件與機會,讓每個人在公平和正義的前提下發展自己的人格和潛能、發揮個人最大價值。

     

      我國憲法第38條第1中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯側重對公民人格權的保護,與人的尊嚴尚有距離,思想基礎也未集中于人是目的。人的尊嚴沒有被作為憲法的核心價值和基本權利的基礎,在實踐中起到的作用有限。可以考慮將《憲法》第38條的后一句,禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害,同德國的客體公式相結合,將其正當化為我國憲法人格尊嚴理論的基礎。另外,結合《憲法》第33國家尊重和保障人權的規定,將尊重和保護人的尊嚴上升為一項國家義務。

     

      當今世界,尊重和保護人的尊嚴是各國憲政體制的出發點,也是一部憲法的正當性基礎。2004年《憲法修正案》將國家尊重并保障人權正式寫入《憲法》,我國政府提出讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴,國家對于公民人格尊嚴進一步重視,人的尊嚴成為重要的價值判斷。中華人民共和國的公民是國家的主人,國家為個人而存在,人的尊嚴是國家權力行使的界限。在立法上,應當體現人民的意志,維護人的尊嚴。在行政執法過程中,程序的制定和運作要以人為本,保障當事人的主體地位及合法權利,使其受到公正公平的對待,進一步完善法律救濟的途徑。要以保障人的尊嚴為出發點,強化《憲法》在司法領域的實施,通過對《憲法》人格尊嚴條款的解釋,發揮其重要價值和作用,成為司法實踐中明確適用的原則。基于人的尊嚴,既要搜集不利于犯罪嫌疑人的證據,也要搜集有利于犯罪嫌疑人的證據,做到罪刑相適應。借鑒德國一般人格權理論,將《憲法》第38條作為整體看待,挖掘其客觀功能部分,擴大其對于下位法和部門法的輻射作用,使其成為法律制定和修改的依據,加強憲法與普通法律的聯系。我國在建設社會主義法治國家,德國對人的尊嚴的憲法保障對我國具有借鑒意義,應該從比較的視野加強對人的尊嚴的理論研究,提升對人的尊嚴的認識,將域外成熟的理論和實踐與中國的實際需要相結合,在吸收借鑒的基礎上提煉具有本土特色的尊嚴理念,形成一套對中國憲法實踐具有說服力的、可操作的人的尊嚴理論和范疇體系。

     

      作者:宋新 來源:東方法學 20166

    學術參考網:http://www.ulie.icu/fx/xfa/189582.html

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